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人大代表建议:提高电动车交通违法成本缴强制险

仪征交警 2020-03-25 11:15:47

人大代表建议

生活在城市里,出行除了地铁、公交和私家车外,电动车因方便、经济受到很多市民的青睐。不过,近年来,电动车超标上路、改装超载等问题突出,严重威胁道路交通安全。全国两会上,全国人大代表、南京外国语学校教科室主任朱善萍提交了“关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》相关条款,加强电动自行车管理的建议”,呼吁提高电动车交通违法成本,将强制保险作为申领牌证的前置条件。

朱善萍代表

国家强制标准滞后,超标车多

朱善萍代表认为,当前违法处罚标准低也是管理难题之一,由于面广量大,仅靠有限的交通警力执法管理力不从心、收效甚微,且对超标车无法界定属性,参照非机动车管理,执法力度和威慑效应有限。另外,目前国家强制标准滞后,一些厂家超标设计、生产、销售电动自行车,造成大量超标电动自行车流向路面,其大型化、摩托化、快速化趋势明显。

朱善萍代表还发现,目前电动自行车上牌手续简单,驾驶人大多未经过正规驾驶技能培训。在行驶过程中,超速、载人、闯红灯、走快车道等违法行为大量存在,尤其超速行驶、闯红灯极易引发人员伤亡事故。


对电动车实行单独车型管理

朱善萍代表建议对《中华人民共和国道路交通安全法》相关条款予以修订,以切实加强对电动自行车的管理,通过强化处罚力度提高交通违法成本,促使压降电动自行车违法数量。

朱善萍代表还建议对电动车实行单独车型管理,并规定电动自行车实行第三者责任强制保险制度,将强制保险作为申领牌证的前置条件,解决交通事故调处矛盾。

在加强生产销售监管环节,朱善萍代表认为,应当在生产环节加强对企业的监督管理,严厉查处生产环节打擦边球(套型号、套目录)、设置调速“暗门”等行为;在销售环节开展专项治理,严厉查处违法销售超标车辆、制售假冒号牌、非法改装等行为,通过规范生产销售环节的行业监管,杜绝超标车辆上路。


扬州市区电动车数量达到176万辆

去年接报涉及电动车警情31464起

目前,扬州市区电动车的数量已经达到176万辆左右,成为市民出行的主要交通工具,加上如今道路交通环境复杂,出行量暴增,涉及电动车、行人的事故也有不少。其中相当一部分事故,电动车、行人自身都有过错。


案例一

骑车上机动车道被撞身亡

事故回放:2012年5月10日早晨,在扬子江中路附近,孙某骑自行车在机动车道内违法行驶时,与一辆货车发生交通事故,孙某身亡。

专家说法:这是较为典型的不按规定车道行驶而引发的事故,其实在一些机非分离道路,非机动车道的通行条件还是比较良好的,但是有些骑手为了图省事或是自身安全意识不足,容易出现此类违法。若发生事故,自己受伤的同时还要承担责任。


案例二

骑手路口闯红灯当场死亡

事故回放:2012年1月3日下午4时多,唐某驾驶非机动车行驶至扬子江南路与春江路交叉路口时,因闯红灯与一辆三轮汽车相撞,唐某当场死亡。

专家说法:无论是城区还是乡镇的十字路口,均能经常看见电动车甚至行人闯红灯的行为,这极易发生交通事故。需要特别注意的是,“抢绿灯”“闯黄灯”等行为同样也会出现在电动车及行人身上。


案例三

过马路未推行身亡要担责

事故回放:2013年2月1日早上7时多,孔某骑电动车行驶至江平东路附近时,与一辆轿车发生交通事故当场死亡,孔某因在路段上的人行横道过马路时,观察不够,且未下车推行,承担事故的次要责任。

专家说法:许多电动车骑手有误区,认为只要和机动车发生事故,对方就一定是全责,实际上这是一种不懂法的表现。按照规定,电动车骑手即便是在斑马线上过马路,也要注意观察,并下车推行。


案例四

男子横穿马路遭遇二连撞

事故回放:2013年6月7日晚上8时多,在百祥路附近,符某因随意横穿马路,他先被一辆小型客车撞倒后,又被一辆轿车碰撞,当场死亡。

专家说法:实际上许多相关案例中,电动车、行人发生事故的地点往往就紧临着斑马线,但他们却随意从缺口穿行,一旦引发事故,自身受到伤害的同时也要承担相应的责任。


案例五

行人凌晨在桥面散步被撞

事故回放:2013年6月17日凌晨2时多,刘某在文昌中路文昌大桥桥面上的机动车道内步行时,与一辆轿车发生交通事故当场死亡,刘某因未实行分道通行,承担事故次要责任。

专家说法:有相当一部分涉及电动车、行人的事故都是发生在夜间,而由于光照条件变化,加上驾驶员疲劳等情况,很容易出现事故,这就更需要双方严格遵守交规。此外,电动车、行人在夜间上路时,一定要多使用反光条,不论是贴在车上还是衣服上,都能有效避免事故。


5类交通违法最易惹祸

重点违法处罚绝不手软

根据交管部门统计,电动车目前占我市所有出行方式的52%左右,而作为最主要的交通工具,涉及电动车的事故量也较多。据了解,去年我市110报警服务台接报城区涉及电动车的交通事故类警情共计31464起。若是加上涉及行人的交通事故报警,这些数字只会更多。

就涉及电动车、行人的事故而言,有很多都是其本身的过错而导致的,以安大公路为例,电动车引发的事故占32%。其中,闯红灯、逆行、侵占机动车道行驶、违法载人、随意穿行变道等是“高危行为”,极易引发事故。

此次扬州交通秩序大整治中,对于电动车、行人违法,警方也是着重加强处罚。然而有相当一部分人对于警方的行动不理解,甚至还存在抵触情绪。一些闯红灯、逆行的骑手、行人,被民警拦下后,第一时间不是反思自己的过错,而是以各种各样的理由与执法民警狡辩,甚至还有拒缴罚款、故意报错姓名等情况。

目前,执法民警随身带有警用执法记录仪,可以完全记录处罚的整个过程。扬州公安交警部门在进一步要求民警规范行为的同时,对于重点违法绝不手软,力争进一步压降事故率。




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