关注 |交强险十年,社会管理功能凸显

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2017.11.6

交强险十年累计亏损148亿元 

保障作用日益凸显

　　日前，中国保险行业协会发布2016年交强险的经营情况，总体来看，交强险基本保持平稳运行。2016年全国交强险保费收入1699亿元，同比增长8%。但交强险开办至今，长期面临承保亏损状态，数据显示，去年交强险承保依旧亏损22亿元，不过在投资收益拉动下，交强险经营利润达到46亿元，累计经营亏损有所减少。

     交强险自2006年实施以来，已走过十个年头。梳理十年来的数据可以发现，交强险覆盖面逐渐扩大。数据显示，2016年交强险共承保机动车2.07亿辆，同比增长13%;机动车投保率则从开办最初的36%提高到72%，其中汽车投保率从58%提高到94%。而综合费用率则稳中有降，相较于前年下降2个百分点至29%。为此，去年交强险的综合成本率下降到101%。

　　同时，伴随着覆盖面的扩大， 交强险的保障作用也日益凸显。数据显示，自2006年7月至2016年底，交强险累计处理赔案1.9亿件，垫付抢救费用案件250万件，累计赔付7441亿元。而2016年保险行业共处理交强险赔案3010万件，其中垫付抢救费用48万件，提取道路交通事故社会救助基金20亿元。

　　值得一提的是，由于经营模式不明确、定价机制不完善等原因，交强险承保面临连年亏损的情况，十年来累计亏损148亿元。其中，2010年至2015年就分别亏损97亿元、112亿元、83亿元、43亿元、47亿元、49亿元。

　　但自2013年交强险成为强制险种以来，得益于投资收益的拉动，交强险也已逐步实现经营微利，因高额亏损造成的金融风险得到有效遏制。数据显示，2016年交强险承保亏损金额为22亿元，同比去年亏损减少27亿元，加上投资收益68亿后实现经营利润46亿元，累计经营亏损收窄。

     虽然交强险一直处于亏损状态，但是经营交强险的保险公司数量却有增无减，市场主体不断扩容，至去年底，经营交强险的公司已从最初的11家上升到了66家，而从保监会披露的相关数据显示，2016年同期，国内财险机构的数量为81家，从数据来看，开展交强险业务的财险企业占比已达到八成。

　　有业内人士表示，商业车险和交强险是分不开的，虽然交强险可能会带来亏损，但是交强险之外的商业车险，如三责险、不计免赔、车损险等却会给险企带来经营收益，这是保险公司开拓车险市场的重点。也正因如此，近年来险企对进入交强险市场十分积极。

    从政策方面来看，近年来通过先后建立“交强险财产损失无责赔付简化处理机制”“交强险重大人伤事故提前结案处理机制”“交强险财产损失互碰自赔处理机制”和“直接向受害人支付赔款机制”，已形成覆盖交强险财产损失及人身伤亡快速理赔的完整体系，提高了事故处理效率，交强险运行逐步进入有序发展阶段。

     但是，从目前的情况来看，交强险仍存在一些不容忽略的问题。

　　一是经营模式不明。我国交强险经营是代办制还是市场制并不明确，政府和保险公司在交强险经营中主体地位不明、责任不清;二是地区经营失衡。近8年共有18个地区出现累计承保亏损，部分地区严重亏损，数据显示，去年内9个地区综合成本率超过115%;三是救助基金制度有待完善。目前的救助基金制度存在救助基金机构不健全、使用流程复杂、区域使用不平衡和利用效率不高等缺点。

     交强险运行逐步进入有序发展阶段，未来应提高交强险的市场化程度，通过费率差异化、精细化实现区域定价，在区域内实现风险与价格的合理匹配，逐步实现总体盈亏平衡。

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