关于开展个人税收递延型商业养老保险试点有关征管问题的公告
为贯彻落实《财政部 人力资源社会保障部 中国银行保险监督管理委员会 证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号，以下简称《通知》），现就个人税收递延型商业养老保险（以下简称“税延养老保险”）试点政策有关征管问题公告如下：
一、缴费税前扣除环节
按照《通知》规定，试点地区内可享受税延养老保险税前扣除优惠政策的个人，凭中国保险信息技术管理有限责任公司相关信息平台出具的《个人税收递延型商业养老保险扣除凭证》（以下简称“税延养老扣除凭证”），办理税前扣除。
（一）取得工资薪金所得、连续性劳务报酬所得的个人
取得工资薪金所得、连续性劳务报酬所得的个人，其购买符合规定商业养老保险产品的支出享受税前扣除优惠时，应及时将税延养老扣除凭证提供给扣缴单位。扣缴单位应当按照《通知》规定，在个人申报扣除当月计算扣除限额并办理税前扣除。扣缴单位在填报《扣缴个人所得税报告表》或《特定行业个人所得税年度申报表》时，应当将当期可扣除金额填至“税前扣除项目”或“年税前扣除项目”栏“其他”列中（需注明税延养老保险），并同时填报《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》（见附件）。
个人因未及时提供税延养老扣除凭证而造成往期未扣除的，扣缴单位可追补至应扣除月份扣除，并按《通知》规定重新计算应扣缴税款，在收到扣除凭证的当月办理抵扣或申请退税。个人缴费金额发生变化、未续保或退保的，应当及时告知扣缴义务人重新计算或终止税延养老保险税前扣除。除个人提供资料不全、信息不实等情形外，扣缴单位不得拒绝为纳税人办理税前扣除。
（二）取得个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个人取得个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者，其购买的符合规定的养老保险产品支出，在年度申报时，凭税延养老扣除凭证，在《通知》规定的扣除限额内据实扣除，并填报至《个人所得税生产经营所得纳税申报表（B表）》的“允许扣除的其他费用”行（需注明税延养老保险），同时填报《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》。
计算扣除限额时，个体工商户业主、个人独资企业投资者和承包承租经营者应税收入按照个体工商户、个人独资企业、承包承租的收入总额确定；合伙企业自然人合伙人应税收入按合伙企业收入总额乘以合伙人分配比例确定。
实行核定征收的，应当向主管税务机关报送《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》和税延养老扣除凭证，主管税务机关按程序相应调减其应纳税所得额或应纳税额。纳税人缴费金额发生变化、未续保或退保的，应当及时告知主管税务机关，重新核定应纳税所得额或应纳税额。
二、领取商业养老金征税环节
个人达到规定条件领取商业养老金时，保险公司按照《通知》规定代扣代缴“其他所得”项目（需注明税延养老保险）个人所得税，并在个人购买税延养老保险的机构所在地办理全员全额扣缴申报。
三、施行时间
本公告自2018年5月1日起施行。
特此公告。
2018年4月28日
为贯彻落实个人税收递延型商业养老保险试点工作，。为方便纳税人理解，现对《公告》中主要问题解读如下：
一、《公告》出台背景
为贯彻落实的精神，推进多层次养老保险体系建设，对支持发展养老保险第三支柱进行有益探索，财政部、、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、，联合下发了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号，以下简称《通知》），规定自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点地区个人通过商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除。计入个人商业养老资金账户的投资收益，暂不征收个人所得税。个人领取商业养老金时，再按规定征收个人所得税。为便于纳税人及时享受政策、规范纳税申报，，进一步明确了相关操作问题。
二、《公告》主要内容
（一）纳税申报的有关要求
为便于扣缴义务人、个体工商户业主、企事业单位承包承租经营者、个人独资企业投资者和合伙企业自然人合伙人的纳税申报，《公告》规定在个人缴费税前扣除环节，仍沿用原个人所得税申报表，但纳税人或扣缴义务人在办理纳税申报或报送扣缴个人所得税报告表时，需要附报《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》，载明购买个人税收递延型商业养老保险（以下简称“税延养老保险”）支出的明细信息。在账户资金收益环节，无需报送任何资料。在个人领取商业养老金时，扣缴义务人仍沿用原扣缴个人所得税报告表。同时明确，纳税人未续保或退保的，应及时告知扣缴义务人或主管税务机关终止税前扣除
（二）核定征收的相关征管规定
为确保税延养老保险税前扣除政策的普及性，便于核定征收的个体工商户业主、企事业单位承包承租经营者、个人独资企业投资者和合伙企业自然人合伙人享受优惠政策，《公告》规定：“实行核定征收的，应向主管税务机关报送《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》和税延养老扣除凭证，主管税务机关按程序相应调减其应纳税所得额或应纳税额。纳税人缴费金额发生变化、未续保或退保的，应当及时告知主管税务机关，重新核定应纳税所得额或应纳税额”。
（三）“应税收入”的计算方法
《通知》规定：“取得个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者，扣除限额按照当年应税收入的6%和12000元孰低办法确定。”针对如何计算应税收入，《公告》中规定：“个体工商户业主、个人独资企业投资者和承包承租经营者按照个体工商户、个人独资企业、承包承租收入总额确定应税收入；合伙企业自然人合伙人按照合伙企业收入总额乘以合伙人分配比例确定应税收入”。
（四）未及时提供税延养老扣除凭证的处理方法
对纳税人未及时提供税延养老扣除凭证的情形，为保障纳税人享受相关优惠，根据个人所得税法和税收征管法有关规定，《公告》中明确：“个人因未及时提供税延养老扣除凭证而造成往期未扣除的，扣缴单位可追补至应扣除月份扣除，并按《通知》规定重新计算应扣缴税款，在收到扣除凭证的当月办理抵扣或申请退税”。
（五）施行时间
《公告》自2018年5月1日起施行。
来源： 中国税务报
END
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致环境保护税纳税人的一封信
尊敬的环境保护税纳税人：
大家好！首先，对您长期以来给予天津地税的支持、理解和关心表示衷心的感谢，向您致以诚挚的问候！
为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设，，决定自2018年1月1日起由地税机关征收环境保护税，不再征收排污费。。
为确保环境保护税顺利征收，平稳运行，我们温馨提示如下事项：
一、税收政策请您知晓
纳税人：在天津市管辖范围内直接向环境排放大气污染物、水污染物、固体废物和噪声的企事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。
征税对象：环境保护税的征税对象确定为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声，具体应税污染物依据税法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》的规定执行。
税额标准：按照《环境保护税法》授权规定，2017年12月22日天津市十六届人大常委会第四十次会议审议通过了《关于天津市应税大气污染物和水污染物具体适用环境保护税税额的决定》，确定我市应税大气污染物适用税额为10元/污染当量，应税水污染物适用税额为12元/污染当量。按照税法规定，固体废物按不同种类，税额标准为每吨5元至1000元；噪声按超标分贝数，税额标准为每月350元至11200元。
税收优惠：税法规定了5项暂予免征环境保护税的情形：一是农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的；二是机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的；三是依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的；四是纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的；。
税法规定了2项减税的情形：一是纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。二是纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。
纳税义务发生时间：环境保护税纳税人纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。
二、纳税申报请您注意
申报期限：按季申报，自季度终了之日起15日内，向主管税务机关办理纳税申报并缴纳税款。不能按固定期限计算缴纳的纳税人，应当自纳税义务发生之日起15日内，按次向主管税务机关办理纳税申报并缴纳税款。
申报缴税方式：1.应税污染物排放地的主管税务机关办税服务厅现场申报缴税；2.登录天津市地方税务局网上申报系统申报缴税。
环境保护税纳税人申报缴纳时，应当向应税污染物排放地主管税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任。同时，请注意纳税申报时间和地点的变化，避免因为申报错误形成税收风险。
三、征收管理请您关注
环境保护税法确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享、协作共治”的征管模式，即纳税人应当依法如实办理纳税申报；税务机关依法征收管理，环保部门负责依法对污染物监测管理；环保部门与税务机关建立涉税信息共享平台和工作配合机制，定期交换有关纳税信息资料。我们将忠诚履行职责，依法做好环境保护税征收管理工作，维护好纳税人的合法权益。环境保护税开征伊始，短时间内可能存在工作衔接、信息交换、征收服务措施等方面的问题和不足，也望您及时提出意见建议，批评监督，我们将竭力改进，不断提升管理和服务水平。
为切实做好纳税服务，我们将通过天津电视台、天津日报等新闻媒体、办税服务厅、天津市地方税务局门户网站（www.tjcs.gov.cn）、天津地税微信公众号、上门辅导、印发宣传手册、专题培训等各种途径和方式，广泛深入宣传环境保护税税收政策，让您明白交税、便利交税、放心交税。此外，您还可以拨打12366纳税服务热线咨询。您有其他个性化服务需求，可以及时向主管地税机关提出，我们将竭诚为您服务，回应您的关切！
税企一家亲，改革共推进！环境保护税征收的主要目的在于引导企业加大环保设施投入，改进生产技术工艺，减少污染物排放。让我们携起手来，戮力同心，为加快推进产业转型升级，加快建设美丽天津共同奋斗！再次感谢您长期以来对地税工作的理解和支持，祝您事业蒸蒸日上，阖家幸福安康！
此致敬礼！
天津市地方税务局
2018年3月13日
咨询电话：4007112366
服务网站：http://tj.4007112366.com/
下载地址： 请于服务网站右下角的“下载中心”进行安装及升级程序下载。
中网威信（免费）
咨询电话：4006807808
服务网站：http://cert.uni-ca.com.cn
中富信安
咨询电话：022-88330066
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